T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Gaziantep Vergi Dairesi Başkanlığı
Vergi ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü
Sayı : 16700543-155[17-515-270]-E.23812 26.03.2020
Konu : İhale damga vergisi
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İçme Suyu Daire Başkanlığı tarafından ihale edilen … İşi'nin şirketiniz uhdesinde kaldığı belirtilerek söz konusu iş ile ilgili sözleşme ve ihale kararının 6728 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 29 uncu maddesi ile 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tabloya eklenen (43) numaralı fıkra kapsamında damga vergisinden istisna olup olmadığı hususunda görüş istenildiği anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu; 9 uncu maddesinde, bu Kanuna ekli (2) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisinden müstesna olduğu hükümlerine yer verilmiştir.
Anılan Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin; "II.Kararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün 2 nci maddesinde ise, İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarının nispi damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
Anılan Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV.Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün (43) numaralı fıkrası ile, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yer alan yatırım mallarına ilişkin olarak yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcılarla bu malların üreticileri ve tedarikçileri arasında düzenlenen kâğıtlar, münhasıran yatırım döneminde belge kapsamındaki yatırıma yönelik gayri maddi hakların kiralanması ve satın alınmasına ilişkin düzenlenen kâğıtlar, belge kapsamında sabit kıymet yatırımlarının imal ve inşasına yönelik düzenlenen sözleşmeler, taahhütnameler, teminatlar ve bu mahiyetteki kâğıtlar ile söz konusu yatırımlara yönelik danışmanlık ve teknik müşavirlik hizmetlerine ilişkin düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden istisna edilmiştir.
Özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, şirketiniz ile … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İçme Suyu Daire Başkanlığı arasında …/…/2017 tarihli "… İşine Ait Sözleşme"nin imzalandığı, sözleşmenin 3 üncü maddesinde işin adının … (…) İçmesuyu İnşaatı olduğu, adı geçen Genel Müdürlük adına (mülga) Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından …/…/2014 tarihli ve … sayılı Yatırım Teşvik Belgesinin düzenlendiği, belgenin "IV.Yatırım Tutarı" başlıklı bölümünde bina inşaatına yönelik destek unsuruna yer verilmediği anlaşılmaktadır.
Buna göre, … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İçme Suyu Daire Başkanlığı tarafından ihale edilen "… (…) İçmesuyu Hattı İşine"ne ilişkin ihale kararına ve adı geçen idare ile şirketiniz arasında düzenlenen …/…/2017 tarihli sözleşmeye, bina inşasına yönelik destek unsuru içermeyen …/…/2014 tarihli ve … sayılı Yatırım Teşvik Belgesine istinaden damga vergisi istisnası uygulanması mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.