T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.01.59/5935-27/12391-12392
Konu :
................... VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
................... VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 16/4. maddesinde, bu Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalinde, ödenecek ÖTV'ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı hükme bağlanmıştır.
Söz konusu teminatın nasıl alınacağına ilişkin usul ve esaslar 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin 9 ve 15 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğleri ile değişik (16.3) no.lu bölümünde, nasıl çözüleceğine ilişkin usul ve esaslar ise aynı Tebliğin 9 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliği ile değişik (16.4) no.lu bölümünde açıklanmıştır.
Bu düzenlemeler çerçevesinde, (I) sayılı listedeki malların ithali aşamasında gümrükte teminat alınmasını takiben gümrük idaresi tebliğ ekinde yer alan "İthal Edilen Petrol Ürünleri ile Teminata Ait Bilgi Formu" nu (EK:11) düzenleyerek on gün içinde ithalatçının ÖTV yönünden bağlı olduğu vergi dairesine gönderecektir. (I) sayılı listedeki mallara ilişkin "İthal Edilen Petrol Ürünlerinin Tesliminde Beyan Edilen ÖTV'ye Ait Bilgi Formu" nun (EK:12) vergi dairelerince Tebliğin (16.4) no.lu bölümünde yer alan açıklamalar uyarınca düzenlenmesi ve gümrük idaresine gönderilmesi üzerine teslim edilen veya kullanılan kısım kadar teminatın çözümü işleminin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Vergi daireleri tarafından (I) sayılı listede yer alan mallar için alınan teminatın çözülebilmesi amacıyla söz konusu Tebliğde yer alan açıklamalar çerçevesinde düzenlenmesi ve gümrük idarelerine gönderilmesi gereken (EK:12) bilgi formlarının düzenlenmesine ve gümrük idarelerine gönderilmesine ilişkin işlemlerde uygulamada eksiklik veya hataların bulunduğu yönünde Gümrük Müsteşarlığından alınan 23.9.2008 tarih ve 23021 sayılı yazının Başkanlığımıza intikal etmesi üzerine, konu hakkında aşağıdaki açıklamaların yapılması uygun görülmüştür.
1- Yurt içinde satılan mal miktarları ile imalatta kullanılan mal miktarları söz konusu tebliğin ilgili bölümlerinde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde (EK:12) bilgi formunun "Satılan Miktar" sütununa yazılacaktır. Yazılan bu miktarın ithal edilen miktardan fazla olamayacağı tabiidir.
2- (EK:12) bilgi formunun düzenlenmesi aşamasında gerekli olan her bölümün doldurulması ve bu doğrultuda "Satılan Miktar", "İlgili Gümrük İdaresi" ve "Gümrük Beyannamesinin Tarih/ No." sütunlarının boş bırakılması ya da "Satılan Miktar" sütununun "Satılmadı" ibaresi ile doldurulması şeklindeki hatalı uygulamaların düzeltilmesi gerekmektedir.
3- (I) sayılı listede yer alan malları ithal edenlerin ÖTV mükellefiyeti tesis ettirmeleri zorunludur. ÖTV mükellefiyetinin nasıl tesis edileceğine yönelik açıklamalar ise 14 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin 1. bölümünde yer almaktadır. Bu nedenle gümrük idarelerince gönderilen (EK:11) bilgi formları üzerine düzenlenen (EK:12) bilgi formlarında "Vergi Mükellefimiz Değildir." ibaresi ile doldurulması şeklindeki hatalı uygulamaların düzeltilmesi gerekmektedir.
4- (EK:11) bilgi formu hangi gümrük idaresinden gönderilmiş ise bu formdaki bilgilere ilişkin düzenlenecek (EK:12) bilgi formunun da aynı gümrük idaresine gönderilmesi gerektiği tabiidir.
Buna göre, birden fazla gümrük idaresinden ithal edilen eşyaya ait farklı (EK:11) bilgi formları için ilgili olduğu gümrük idarelerine ayrı ayrı (EK:12) bilgi formlarının düzenlenerek gönderilmesi gerekmektedir.
5- 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin "Beyan Esası" başlıklı (12.2) no.lu bölümünde ÖTV mükelleflerinin, bir vergilendirme döneminde vergiye tabi işlemleri bulunmasa dahi bu dönemlerle ilgili olarak beyanname vermek zorundadırlar. Ancak bu zorunluluk her vergilendirme dönemi için de (EK:12) bilgi formu düzenlenmesini kapsamamaktadır.
6- İlgili vergi dairesince düzenlenen (EK:12) bilgi formlarının bilgisayar ortamında doldurulması, üst yazılarının mühür ve imzalarının tam olması ayrıca gümrük idaresine posta yolu ile gönderilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, (EK:12) bilgi formlarının el yazısı ile okunaksız bir şekilde doldurulması, mükelleflerce doldurulması ve firma yetkililerince imzalanıp kaşelenmesi, ilgili vergi dairesince hazırlanan bir üst yazı ile mükelleflere teslim edilip gümrük idaresine elden ulaştırılması gibi hatalı uygulamaların düzeltilmesi gerektiği tabiidir.
Bilgi edinilmesini ve (EK:12) bilgi formunun düzenlenmesinde ÖTV mevzuatına aykırı uygulamaların yukarıda yapılan açıklamalar göz önüne alınarak düzeltilmesini ve uygulamaya yukarıda yer alan açıklamalarımız çerçevesinde yön verilmesini rica ederim.
Mehmet Akif ULUSOY
Bakan a.
Gelir İdaresi Başkanı