T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.06.55-130 [5532-810]
Konu :
............ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
........... VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)
Bakanlığımıza gerek taşra teşkilatımızdan gerekse mükelleflerden intikal eden başvurulardan;
Katma Değer Vergisi (KDV) iade taleplerinin yerine getirilmesinde mali tatil, resmi tatiller, dini bayramlar, beyanname verme sürelerinin çakışması gibi nedenlerle beyanname ve Ba-Bs formlarının verilme sürelerinin uzatılması ya da Kamu Elektronik Ödeme Sisteminde (KEÖS) yaşanan sorunlar nedeniyle Merkez Bankasından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanlığına transfer işlemlerinde transfer tarihini takip eden işgünündeki sarkmalar sonucunda gecikmeler yaşandığı,
Bu durumun vadesi her ayın 15 inde sona eren SGK prim borçlarına mahsup işlemlerinin zamanında gerçekleştirilememesine ve mükelleflerin mağduriyetine sebebiyet verdiği
anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, KDV iade alacaklarının KDV mevzuatında yer alan usul ve esaslar çerçevesinde SGK prim borçlarına mahsuben iadesi mümkün bulunmaktadır. Konuya ilişkin ayrıntılı açıklamalara 84 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (I/1.1.1.3.) ve 107 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (E/2) bölümünde yer verilmiştir.
Öte yandan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun "Primlerin Ödenmesi" başlığını taşıyan 88 inci maddesi, "prim alacaklarının KDV iade alacağından mahsubu suretiyle ödenebileceği, işverenlerin mahsup talebinde bulundukları ayda muaccel olan prim borçlarının bu maddenin birinci fıkrasına göre belirlenen prim ödeme sürelerini izleyen onbeş gün içinde mahsup suretiyle ödenmesi halinde de yasal süresi içerisinde ödendiğinin kabul edileceği hükme bağlanmış, ayrıca aynı maddede Bakanlığımızın uygun görüşü ile bu uygulamadan faydalanacak işverenleri; iştigal konusu, işletme türü ve işletme büyüklüğü itibariyle belirlemeye ve mahsup talebinde bulunan işverenlerin prim borcunu ödeme süresini otuz günü aşmamak üzere uzatmaya Sosyal Güvenlik Kurumunun yetkili olduğu" hükmüne amirdir.
Bu itibarla, vadesi her ayın 15 inde sona eren SGK prim borçlarına mahsup taleplerinde, yaşanan/yaşanabilecek gecikmelerin ve doğabilecek mükellef mağduriyetlerinin önlenmesi amacıyla, sigorta prim borçlarının KDV iadesinden mahsubu suretiyle ödenmesinde son ödeme tarihinin her ayın 25 i olarak belirlenmesi yönünde bir düzenleme yapılmasının uygun olacağı Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından (Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü) Başkanlığımızca talep edilmiştir.
Konuya ilişkin olarak söz konusu Başkanlıktan alınan 02.12.2013 tarih ve 19306090 sayılı cevabi yazıda;
"Cari ay prim borçlarının 5510 sayılı Kanunun 88 inci maddesinin onüçüncü fıkrası kapsamında KDV iadesinden mahsup suretiyle ödenmesinde uygulamanın, Kanunda yazılı nihai süreye 5 gün ilave edilerek sürdürülmesi yönünde Başkanlıklarınca "Olur" alındığı ve buna ilişkin 28.11.2013 tarih ve 28835 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "İşveren Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ" ile gerekli değişikliklerin yapıldığı"
ifade edilmiştir.
Söz konusu Tebliğin 8 inci maddesi ile;
"Prim borçlarının katma değer vergisi iade alacağından mahsup suretiyle ödenmesinin talep edilmesi durumunda, primin en geç ödenmesi gereken yasal süre; Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine tabi sigortalı çalıştıran işverenlerden; sigortalılara ait ücretleri her ayın 1'i ila sonu arasına ilişkin olarak ödeyen işverenler yönünden, primin ilişkin olduğu ayı takip eden ayın sonu (vade) yerine, vadeyi izleyen yirminci, sigortalılara ait ücretlerin her ayın 15'inden, ertesi ayın 14'üne kadarki döneme ilişkin olarak ödendiği işverenler yönünden ise, primin ilişkin olduğu dönemi takip eden dönemin sonu (vade) yerine, vadeyi takip eden yirminci gün olacaktır."
şeklinde düzenleme yapılmış ayrıca, bu maddenin devamında konuya ilişkin örneklere de yer verilmiştir.
Bu hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; KDV iade alacaklarının SGK prim borçlarına mahsup talepleri ile ilgili olarak, henüz sonuçlandırılmamış olanlar ile bu Tebliğin yayım tarihinden itibaren gerçekleştirilecek olan işlemlerde yukarıda yer alan açıklamalara göre hareket edilecektir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Mehmet KİLCİ
Gelir İdaresi Başkanı